4月16日，北京，王毅外长会见了来访的意大利副总理兼外长塔亚尼。会晤现场，中意双方签署了电子商务行动计划，塔亚尼代表意方坚定重申“一个中国”政策。当塔亚尼紧握王毅的手时，中方官员全体起立鼓掌。
意大利为什么会在这个时间节点给出如此明确的表态？这次会晤背后又究竟释放了怎样的信号？
意大利算的是经济账
首先，意大利的经济基本面决定了它离不开中国市场。中国是意大利在亚洲最大的贸易伙伴，也是欧盟外仅次于美国的第二大贸易伙伴。预计2025年双边贸易额将接近750亿欧元，同比增长11.2%。数据不会骗人，中意经贸的存量太大，容不得意大利摆什么“硬脱钩”的姿态。
其次，意大利正在欧盟内部扮演“建设性中间人”的角色。王文涛在会晤中明确向意方传递了一个信号，“意大利是欧盟重要成员国，希望意方发挥建设性作用，推动中欧经贸关系健康稳定发展”。塔亚尼回应称，“坚定支持以世贸组织为核心、以规则为基础的多边贸易体制，反对保护主义，愿在欧盟内发挥积极作用”。
这句话的信息量不小，当下欧盟内部在对华经贸问题上的分歧是公开的秘密。以德国、法国为代表的一些国家主张“去风险”，但意大利的表态是“反对保护主义、推动对话协商”。意大利摆明了自己的站位：不跟着欧盟内部的对华强硬派走，而是要当那个架桥的人。这背后当然有意大利的私心——中欧之间如果真的打贸易战，意大利的出口企业会是第一批受害者。与其坐等摩擦升级，不如主动在中欧之间充当润滑剂。
最后，不要忽略2027年这个时间节点。中意领导人此前同意在2027年重新平衡两国经贸关系。距离这个时间点还有不到一年，塔亚尼此行本质上是在为下一阶段的经贸谈判铺路。签约电子商务行动计划只是第一块拼图，后续还会有更多领域的合作需要落实。
经贸筹码撬动关系
塔亚尼此行收下的“重礼”，就是中意双方签署了电子商务行动计划，同时商务部部长王文涛与塔亚尼共同主持了中意经济合作混委会第16次会议。会后，王文涛还与塔亚尼共同主持召开中意企业家委员会企业圆桌会，两国工商界代表150余人参会。这意味着什么？这是实打实的合作落地。
从双边经贸的基本面看，中意双边贸易额已连续五年超过700亿美元。根据海关数据，2025年前10个月，中意双边货物进出口额达到716.14亿美元，同比增长16.77%-。这个盘子不小，意大利看得很清楚。
再看结构，虽然意大利对华出口在2025年前10个月同比下降了5.75%，但自中国进口增长了23.28%-。逆差在扩大，这是意方的心病，也是其退出“一带一路”倡议时摆到桌面上的理由之一。但问题在于：退出倡议并不能解决逆差问题。意方需要打开中国市场的更多通道，而不是关闭对话的大门。塔亚尼访华本身就是务实选择。
具体到这次签约的合作领域——电商、农食、医疗、产业园区——每一块都是意大利有能力扩大对华出口的方向。尤其是农食产品，这是“意大利制造”的拳头品类。王文涛在会晤中明确表示“中方愿与意方深挖合作潜力”。意方则回应“欢迎中国企业赴意投资，并将营造良好的营商环境”。
一个值得注意的细节是：塔亚尼在行前发布的视频中说，“我们正在努力支持我们的企业，使他们能够越来越多地进入中国并在这样一个非常有吸引力的市场开展业务”。这句话的潜台词很清楚——意大利的商界要进场，政府必须在前面开道。意大利在退出“一带一路”后亟需找到替代性的合作框架来弥补双边经贸摩擦中的缺口，而这次签约的电子商务行动计划，正是意方想要的那把钥匙。
外交坐标系的务实选择
中意关系的这轮升温，不能只看双边层面，必须放在意大利当前所处的国际坐标中来审视。
先看意大利与美国的关系。塔亚尼访华之际，正值特朗普与意大利总理梅洛尼分歧加深。分歧的导火索是中东局势。意大利此前拒绝了美国军机使用西西里岛一处空军基地执行对伊朗作战的任务，这一举动激怒了特朗普。特朗普随后在社交媒体上放话，“意大利不帮我们，我们以后也不会帮他们”。
美意之间这道裂痕，给了中国一个战略窗口。王毅外长在会晤中表达了一个清晰的立场，“中意都是珍视和平的文明古国，也是维护多边主义的重要力量”。注意“多边主义”三个字。在美国“美国优先”的路线下，多边主义本身就是一种站队表态。意大利在多边议题上与中方找到了共同语言，两国承诺加强在国际和多边事务中的沟通协调。
再看中东问题本身。王毅在会晤中明确表态，“美国和以色列对伊朗的战争本不应发生，战事延宕已对国际能源安全和霍尔木兹海峡航道安全造成严重影响，当务之急是推动美伊重回谈判”。意方对此表示“高度重视中方在国际事务和联合国等多边平台的重要影响力”。换句话说就是，在中东这个美国已经下场开打的战场上，意大利更愿意拉住中国这张“劝和”牌，而不是跟着美国继续往前冲。
此外，塔亚尼访华的时间点也很有讲究。同期访华的还有西班牙首相桑切斯、阿联酋阿布扎比王储哈立德等多国政要。这意味着中国正在成为欧洲国家“多元化外交”的优先选项。对于意大利这样的大国来说，在中美之间做选择题从来不是最优解，但在美方不断施压的情况下，向东方释放善意就成了平衡西方压力的务实工具。
回看这次会晤，可以说，意大利用行动告诉外界：外交不是非黑即白的选择题，在华盛顿和北京之间，罗马正在走一条属于自己的路。
文 | 赵杰 国际关系专业硕士，媒体人、曾就职于凤凰网、大公报、澎湃新闻等媒体